山西省是一个生态环境十分脆弱的省份。习近平总书记指出：“先天条件不足，是山西生态环境建设的难点。同时，由于发展方式粗放，留下了生态破坏、环境污染的累累伤痕，使山西生态建设任务更加艰巨。”近年来，山西省深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，始终坚持生态优先、绿色发展，全方位、全域化、全过程推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，坚决打赢污染防治攻坚战，全力打造黄河流域生态保护和高质量发展的山西标杆。

黄河流域山西段的功能定位

2019年9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出，黄河流域是我国重要的经济地带，黄淮海平原、汾渭平原、河套灌区是农产品主产区，粮食和肉类产量占全国1/3左右。黄河流域又被称为“能源流域”，煤炭、石油、天然气和有色金属资源丰富，煤炭储量占全国一半以上，是我国重要的能源、化工、原材料和基础工业基地。2020年5月，习近平总书记再次视察山西并发表重要讲话指出，要把加强流域生态环境保护与推进能源革命、推行绿色生产生活方式、推动经济转型发展统筹起来，希望山西在转型发展上率先蹚出一条新路。黄河流域生态保护和高质量发展作为习近平总书记亲自谋划、布局、推动的一项重大国家战略，不仅是事关中华民族伟大复兴的国之重事，同时也是山西省践行绿色发展理念，贯彻习近平总书记视察山西重要讲话和指示精神，实现资源型经济高质量转型发展的重大战略性机遇。

山西是黄河“几”字弯的中游节点，黄河山西段流经4市19县，全长965公里，占黄河流域干流河道总长度的17.6%，占中游河道总长的80%。山西省所辖黄河流域涵盖11市86县，流域面积