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图片名称: 德国复兴信贷银行2019年项目支出
所属图书:德国发展援助政策研究
出版日期:2021年12月
关键词:
21世纪初期德国发展援助机构与运行机制

20世纪60年代以来,德国形成了以联邦经合部为中心的发展援助机制,此后依据需求不断与时俱进,对发展援助机制进行调整和改革。到21世纪初,鉴于国内外的发展形势,发展援助政策更多地被纳入德国总体战略。为贯彻实施联合国《2030年可持续发展议程》,2017年德国政府发布了《德国可持续发展战略(2016年新版)》,德国发展援助政策整体被纳入德国可持续发展战略,成为其中最重要的组成部分。为执行新的发展战略,德国也在可持续发展战略框架下对发展援助机构进行了新的调整。

这一调整的特点是有更多的发展合作参与者参与其中,权限和分工调整了。联邦经合部依旧是发展援助主管部门,但业务重心转向可持续发展。联邦总理府对发展援助政策的领导与协调权加强了。政府其他部委,如联邦外交部,联邦财政部,联邦经济与能源部(BMWi),联邦粮食与农林部,联邦环境、自然保护与核安全部(BMU),联邦教育与研究部等部门依据不同议题,越来越多地参与发展援助事务。其他参与的角色也日益增多。联邦议会在预算、拨款、监督等方面扮演着重要角色,在发展援助政策制定、监督中发挥重要作用。德国实行联邦制,各州在发展援助政策方面都有自己的权限。德国发展援助政策的执行部门,如德国复兴信贷银行、德国国际合作公司等也进行了必要调整。德国在制定和运行发展援助政策时,公民社会参与程度越来越高。各种经济社团、利益集团、教会、基金会以及大量非政府组织纷纷介入其中。在国际合作方面,德国与许多从事发展援助的国际组织开展了密切合作,包括联合国系统、经合组织、欧盟发展援助机构等。以上机构相互作用、相互影响,不断调整,努力适应21世纪德国发展援助政策的需要。

调整后,德国