2018年度社会服务机构评估总体情况

（一）评估背景

社会服务机构由民办非企业单位更名而来，是指由自然人、法人或者其他组织提供社会服务，主要利用非国有资产设立的非营利性法人。社会服务机构（民办非企业单位）于2009年起被纳入民政部社会组织评估范围，除2009年首次评估时有29家参评并获取评估等级外，之后每年获得评估等级的机构数量均未超过6家。至2018年，累计已有48家社会服务机构参与评估，其中12家机构曾两次参与评估。图1呈现的是从2010～2018年度获得评估等级的社会服务机构数量变化情况。历年参与评估获得评估等级的社会服务机构（民办非企业单位）数量分别为3家、1家、4家、1家、2家、5家、5家、4家和6家。由于民政部登记的社会服务机构总体数量有限，因此每年参与评估的并不多。

图1 2010～2018年度获得评估等级的社会服务机构数量变化情况

（二）评估指标构成

根据《社会组织评估管理办法》的规定，社会组织评估按照组织类型的不同，实施分类评估，主要从基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价四个方面对参评社会组织进行综合评价。2018年度社会服务机构评估指标亦沿用此一级指标划分方式。2018年度社会服务机构一级指标分值及占比情况见图2。

图2 2018年度社会服务机构一级指标分值及占比情况

在分值设置上，2018年度的社会服务机构评估指标与过往相比发生较大变化，其中主要变化反映在二级和三级指标设置方面。2017年度与2018年度社会服务机构评估指标对比情况见表1。

表1 2017年度与2018年度社会服务机构评估指标对比

一级指标层面，与2017年度相比，2018年度社会服务机构的4项一级指标中