党的十八大报告强调必须把全面协调可持续发展作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实五位一体总体布局。改变以往把GDP作为评价发展水平唯一标准的做法，建立科学的区域发展综合指数，是引导各地实现科学发展的重要探索。本文按照全面协调可持续发展的基本要求，设计一套区域综合发展指标体系，测算河南省各地区经济社会综合发展指数，并对测算结果进行分析，提出加快区域经济社会发展的对策建议。

区域发展综合指数测算简介

区域综合发展指数（Comprehensive Development Index，简称CDI）是通过一个包括经济、社会、文化、生态建设等多方面指标的评价体系，通过一定时期内各地区的相关数据，对各地经济社会发展情况进行定基综合评价。参照国家统计局研制的综合发展指数指标体系和全面建设小康社会监测指标体系等，结合河南实际，建立河南区域综合发展指标体系，以18个省辖市为研究对象，测算河南区域综合发展指数，对2005年以来省辖市经济社会发展状况进行动态分析。

1.建立指标体系

CDI指标体系的建立按照十八大提出的“五位一体”和全面建成小康社会主要指标的目标值要求，突出可比性、突出以人为本，采用有关部门发布的权威数据，测算河南区域综合发展指数。根据这个指导思想，按照导向性、系统性、可比性、简便易行原则，结合统计实际，选取经济发展、民生改善、社会发展、资源消耗等四个方面17项指标，建立省辖市CDI指标体系，见表1。

表1 省辖市CDI指标体系

指标体系中经济板块7项指标，权重45分；民生改善5项指标，权重30分；社会发展4项指标，权重20分；能源消耗1项指标，权重5分。由于政治建设目前尚没有比较合适的