自田园综合体、现代农业产业园、农村产业融合发展示范园（以下简称“一体两园”）提出和创建以来，淮海经济区各地基于区域资源优势和发展基础，积极推进“一体两园”建设并取得良好进展，对于带动乡村产业兴旺、推进农村产业融合发展、带动农民收入增长起到了重要作用。

“一体两园”由来与概念

“一体两园”的概念，来源于2017年中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中第16条“培育宜居宜业特色村镇”指出：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范”。“深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园”。第7条“建设现代农业产业园”提出以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产＋加工＋科技”的现代农业产业园，发挥产业融合、技术集成、创业平台、核心辐射等功能。该意见共提出了支持建设“田园综合体”“现代农业产业园”“农村产业融合发展示范园”三种类型的园区，合称为“一体两园”。

田园综合体“集循环农业、创意农业、农事体验于一体”，可以说是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，目的是通过乡村旅游助力农业发展、促进三产融合，是乡村产业与乡村旅游融合发展的基本模式。

现代农业产业园以农业技术创新为重点，以高科技、高转化为核心特征，融现代工程设施体系、高新技术体系和经营管理体系于一体，是能够代表当前农业发展水平的农业科技示范基地。农业农村部要求坚持“姓农、务农、