个体是一切社会关系的总和，个体作为社会成员不可能离开群体而单独存在，个体的自由发展以群体社会的有序发展为基础。作为社会人，个体除了具有物质需求之外，也有精神需求及情感需求，后工业社会在给个体带来较大自由的同时，也将使个体感到孤独与孤寂，需要寻找安全、归属及依托，乌尔里希·贝克用“个体化”描述了传统社会向现代社会转变中个体的转变，吉登斯称其为“脱域”的社会，即从传统的地域关系、社会关系网络中脱离出来，“重新转移或重新构造已脱域的社会关系，以便使这些关系（不论是局部性的或是暂时性的）与地域性的时-空条件相契合”。安东尼·吉登斯：《现代性的后果》，田禾译，译林出版社，2000，第56页；郑中玉：《现代性时空分离的辩证维度》，《甘肃理论学刊》2009年第5期，第82页。实际上，在现代社会发展中，个体逐步从原来既定的地域性束缚中解放出来，个体社会关系超越了原来封闭地域关系范畴，呈现跨区域性、空间延伸特征，为此，国家也需要根据社会发展进步不断调整国家与社会关系，更加关注个体的进步发展。个体从既有社会关系中的解放，经济社会结构中的脱离，并不意味着个体生存与发展权利的全面保障，个体生活的社会是现实的、实践的、动态的，在新的社会条件及环境下，也需要国家及其他力量为个体的发展进步提供新的必要保障。温州市在2011年实施的农村改革试验中，在“三分三改”基础上进行了农村新社区重建实践探索，试图在“三分三改”基础上，立足于温州快速现代化发展的现实，破除城乡二元体制，构造适合流动社会中民众生活、社会发展的城乡一体型社区社会生活共同体，使新社区成为“三分三改”后获得解放的个体自由发展的新