2017年，习近平总书记强调，甘肃发展的最大机遇在于“一带一路”，甘肃抢抓这一最大历史机遇，充分发挥其在地理区位、资源禀赋、历史文化、科技研发、产业发展等方面的优势，深度融入“一带一路”建设，在贸易、金融、文化、旅游等领域不断提升对外开放水平，奠定了构建新时代对外开放新格局的现实基础。

（一）日趋完善的政策体系为对外开放明确了战略指引

围绕“一带一路”建设，甘肃先后制定了《丝绸之路经济带甘肃段建设总体方案》《甘肃省参与建设丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的实施方案》《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造“五个制高点”规划》《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造文化、枢纽、技术、信息、生态“五个制高点”实施方案》《中共甘肃省委甘肃省人民政府贯彻落实中央关于新时代推进西部大开发形成新格局决策部署的实施意见》等一系列战略文件，对甘肃融入“一带一路”建设进行了明确设计和规划，进一步明确了新时代甘肃对外开放的目标、思路和措施，形成全方位对外开放较为完善的政策体系，为新时代甘肃构建对外开放新格局明确了基本方向和战略指引。

（二）对外开放发展基础良好

一是对外贸易实现跨越式发展。改革开放以来，甘肃对外开放进程不断加快，对外贸易领域和规模不断扩大，贸易伙伴遍及全球6大洲共155个国家（地区），对外贸易规模实现了从千万元到百亿元的突破。2019年甘肃贸易进出口总额达379.9亿元，较1978年增长了639.5倍，年均增长17.1%，较1989年增长203倍，年均增长19.4%；外贸结构实现了出口商品由原材料初级产品为主向工业制成品为主的转变，全省特色优势和具有较高科技水平的产品出口占全省出口总值的比例提