2012年我国农业生产再获丰收，农业综合生产能力显著提高，农业基础地位更加稳固。在资源环境约束趋紧和青壮年劳动力短缺的情况下，粮食生产实现“9连增”，再创历史新高，彻底打破了丰歉波动的传统周期。农业生产发展的巨大成就，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定奠定了坚实基础。

农业投入及其特点

当前，我国农业发展处于资源环境约束趋紧和青壮年劳动力紧缺阶段，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给的根本出路是加大投入，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。2012年农业投入继续稳步增加，为农业丰收奠定了基础。

（一）政策投入力度进一步加大

1.中央财政“三农”投入持续快速增加

从中央确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想以来，中央财政用于“三农”的资金投入总量不断增加、增幅不断加大、比重不断提高。在总量上，2012年中央财政“三农”投入达到12280亿元，比2003年翻了两番多；在增幅上，中央财政“三农”投入年均增长21%，高于同期中央财政支出年均增长4.5个百分点；在比重上，中央财政“三农”投入占中央财政支出的比重从13.7%提高到19.2%。

2.国家继续实施农业“四项补贴”政策

2012年国家继续实施粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴政策，同时扩大补贴范围，提高补贴标准。

粮食直补政策方面，2012年中央财政安排151亿元资金，用于对种粮农民进行直接补贴，以提高农民种粮积极性，稳定粮食播种面积。2012年中央财政粮食直补资金规模与上年基本持平。

良种补贴政策方面，水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴实现31个省（区、市）全覆盖；大豆良种补贴在东北三省和内蒙古实行全覆盖；油菜