引言

在维持家庭承包经营制度基本稳定的框架下，不断推进农业生产经营体制创新，是深化农村经济体制改革，加快发展现代农业，加强农村社会管理的客观需要。然而，在农户分散经营的基础上，如何发展适度规模经营，走什么样的适度规模经营之路，是理论和实践都需回答的重大课题。陈晓华：《现代农业发展与农业经营体制机制创新》，《农业经济问题》2012年第11期。学界相关研究主要有两种取向，一是主张资本下乡，大力发展涉农龙头企业，走“资本雇佣劳动”与“企业整合小农”的发展道路，其发展的典型是“企业+农户”模式。二是主张农民联合，大力发展农民合作社，走“劳动控制资本”任强：《论合作社的组织基础》，《浙江学刊》2012年第5期。与“农民联合共赢”的发展道路。然而，两种模式在实践中都遭遇到了复杂的社会现实的挑战。一方面，根据农业农村部资料显示，“企业+农户”模式很不完善，双方难以形成真正的利益共同体，资本与农户争利的现象广泛存在，订单农业约有80%不能兑现。张士杰：《专业合作社：粮食产业化经营的现实选择》，《中央财经大学学报》2008年第4期。另一方面，虽然《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以后，农村新型合作经济组织进入快速发展期，到2012年6月底已经达到60.01万户，但是受日益分化的农村社会阶层结构的影响，赵晓峰、何慧丽：《农村社会阶层分化对农民专业合作社发展的影响机制分析》，《农业经济问题》2012年第12期。合作社社员结构的异质性特征明显，黄胜忠：《转型时期农民专业合作社的组织行为研究：基于成员异质性的视角》，浙江大学出版社，2008年。使合作社难以构建起符合合作社特质与现代法律规定的运作机