休耕作为耕地保护措施的一种，其意义同样在于维护耕地的非市场价值，实现自然资源的可持续利用。本书首次对休耕的社会福利进行了评估，但对我国耕地保护社会福利分析的文献早已有之。通过检索可以发现，自王瑞雪（2005）使用双边界二分式CV对武汉市耕地非市场价值的评估实践以来，关注耕地非市场价值的文献数量持续增长并呈逐渐上升的趋势。虽然学术界在耕地价值评估理论和实践方面取得了进展，但是在政策实践中相关研究所起到的作用甚微。在耕地保护政策制定的过程中，未能够纳入公众偏好的原因之一是，缺少可用的工具来预测耕地的多功能属性对社会福利的影响。从已发表文献来看，由于受到社会经济背景、评估方法的选取、调研样本的认知水平等因素的影响，学者们对耕地保护支付意愿的评估结果差异很大而未能有一致结论（见表1-2）。分散于不同地区的案例研究往往缺乏可比性，评估结果难以转移到其他地区，造成价值评估研究成果难以被决策者采用，这与价值评估服务于耕地保护决策的本意相背离。近年来，使用Meta回归模型（Meta Regression Models，MRMs）来评估公众的支付意愿，在自然资源非市场价值中得到了广泛的应用（Nelson & Kennedy，2009）。Meta分析是通过特殊的价值评估案例获得一般的价值评估结果的前瞻性方法，为公共政策的制定过程提供了公众偏好和社会福利的信息指导。

基于Meta的效益转移框架

作为效益转移分析的一种（见图1-3），Meta分析同样是基于已有评估结果的再研究。与其他效益转移分析不同的是，Meta分析是最为客观和统计上严格的系统综述方法，能够充分利用已有价值评估文献的结果（Stan