贫困问题是重大的民生问题，贫困问题得不到解决国家的发展就会停滞不前。因此，打赢脱贫攻坚战是经济发展的重要保障。全面打赢脱贫攻坚战必须做到精准识别、精准发力、精准脱贫，保障脱贫的长期性、稳定性。未来几年是贫困退出工作的关键时期，严格落实贫困退出相关工作要求对于实现贫困人口脱贫意义重大。2016年11月23日，国务院发布的《“十三五”脱贫攻坚规划》作为我国贫困工作的指导性文件为我国的贫困退出工作的实施指明了方向。

第一节 精准扶贫下的精准脱贫理念

“精准”是扶贫的核心要义，对于精准扶贫来说，精准就是要做到以下几个方面：贫困对象识别精准、扶贫项目匹配精准、扶贫资金使用精准、扶贫措施落实精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。而当前对于精准脱贫的定义并不十分明确。在一些学者看来，精准脱贫的定义还是从精准扶贫的角度出发的，要想实现精准脱贫，首先要保证扶贫对象的精准识别，在精准识别扶贫对象的基础上对贫困人口及贫困地区的现状进行分析，准确识别贫困对象的致贫原因，综合以上分析设定精准脱贫进程表，逐步消除导致贫困的不良因素，实现贫困人口的精准脱贫。

精准扶贫与精准脱贫两者之间是相辅相成、密不可分的关系，精准扶贫是精准脱贫的基础，精准脱贫是精准扶贫的结果。相对于精准扶贫，精准脱贫更加强调扶贫措施带来的结果，包括脱贫户对于脱贫退出的认可度、扶贫措施实施的效果、扶贫目标是否得以实现、扶贫成效是否具有长期性等。

精准扶贫是精准脱贫的基础，主要体现在精准扶贫的各项措施都是为精准脱贫服务，实现精准脱贫目标是精准扶贫的最终目的。一切精准扶贫措施的实施都有其目标导向，失去了目标的指引，一切方法的提出与实施都会变得空洞且盲目。