斯洛文尼亚地处欧洲中南部，西接意大利，东北部接匈牙利，北部接奥地利，东部和南部与克罗地亚接壤，西南濒临亚得里亚海。国土面积2.02万平方公里，人口约为206.6万。1945年11月29日，南斯拉夫联邦人民共和国（1963年改称南斯拉夫社会主义联邦共和国）宣告成立，斯洛文尼亚为其中的一个共和国。1991年6月25日，斯洛文尼亚议会通过决议，宣布脱离南斯拉夫社会主义联邦共和国，成为独立的主权国家。与其他巴尔干地区国家相比，斯洛文尼亚在独立前后没有发生内乱和对外战争，政治经济转型最为顺利。20世纪90年代中期，斯洛文尼亚经济就进入了稳定发展时期。2004年3月，斯洛文尼亚加入北约，2004年5月1日，正式加入欧盟。2007年1月1日，斯洛文尼亚进入欧元区。2018年，斯洛文尼亚人均GDP为26234美元，属于经济发达的富裕国家。

斯洛文尼亚的养老制度改革

二战后，南斯拉夫实行高度集中管理的社会政策，南斯拉夫联邦政府统一制定所有的社会政策。南斯拉夫所有地区实行统一的、强制的国家社会保险，包括养老保险。20世纪40年代末，社会保障事业的费用基本上是通过国家预算统收统支的，国家是社会保障事业经费的主要承担者。自1950年南斯拉夫实行自治制度后，联邦政府的财权逐渐下放。1983年颁布的《退休和残疾保险制度》的法律明文规定，凡社会所有制的部门和生产组织的职工必须依法参加保险。参加退休和残疾保险是劳动者不可剥夺的权利，同时，参加保险并缴纳资金也是每一个单位和个人应尽的义务，因此，参加社会保险具有法律的强制性。个体农民、私营企业的职工以及自由职业者也必须按照法律规定参加社会保险。

从20世纪50年代中期