残疾人高中阶段融合教育发展历程

自20世纪90年代以来，融合教育已成为全球范围内残疾人教育改革与发展的主流教育理念，对残疾学生的教育目标、教育制度、教育方法和功能等产生了深远的影响。庞文：《我国残疾人融合教育的现状与发展研究》，《残疾人研究》2017年第4期，第35页。2017年2月，“融合教育”首次写入我国新修订的《残疾人教育条例》，《中国教育现代化2035》和《第二期特殊教育提升计划（2017～2020年）》等文件中也提出“全面推进融合教育”。推进融合教育，是党和政府对残疾人群体的深切关怀，是追求教育公平、保障残疾学生受教育权的价值追求，是强调以社会融合为最终目标的教育实践，也是培养民众关爱包容、互帮互助良好社会意识的体现。中国自20世纪80年代中期就开始进行以“随班就读”为主要形式的融合教育实践，将残疾儿童少年安置在普通教育环境中，和普通学生一起学习、成长，为今后融入社会打下基础。作为融合教育的一个有机组成部分，在融合教育30多年的发展过程中，我国残疾人高中阶段融合教育与其他教育阶段相比，发展较为缓慢，但近五年来呈现出不断加快的势头。目前，我国残疾人高中阶段教育有两种形式：普通高中教育和中等职业教育，因而，高中阶段融合教育的意蕴也体现在两个方面，一是为残疾人提供一个最大限度正常化的教育环境，和普通学生一起接受教育的随班就读，如北京市在2013年印发的《北京市中小学融合教育行动计划》中明确提出“稳步扩大残疾少年高中阶段随班就读规模”的工作目标。北京市人民政府办公厅：《北京市人民政府办公厅关于印发北京市中小学融合教育行动计划的通知》（京政办函〔2013〕24号），北京市残疾人联