党的十九大报告明确指出实施乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚战，在2020年保证现行标准下的贫困人口如期脱贫。当前，中国贫困发生率已由2012年的10.2%大幅降至2019年底的0.6%，“现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困”的目标任务接近完成。2015年中国健康扶贫进入攻坚战阶段以来，贫困人口的健康问题一直都是脱贫攻坚的重要任务之一，健康脱贫对整体脱贫具有重要的辐射带动作用，各地均把健康扶贫作为决战决胜脱贫攻坚的关键之役。

健康扶贫启动以来，特别是2018年脱贫攻坚战三年行动开始实施后，党中央、国务院高度重视健康扶贫工作，出台实施了一系列健康扶贫规划，完善公共医疗卫生服务，在农村地区建设医疗机构，按标准配置医疗设备和医护人员。医保扶贫工作也在各地有序开展，一定程度上缓解了贫困群众“因病致贫”“因病返贫”的问题。可以肯定的是，针对贫困群众“看病贵”“看病难”的问题，健康扶贫战略起到了至关重要的引领作用。贫困地区的医疗卫生资源分布更加公平均衡，医疗卫生服务的可及性不断增强，农村居民的身体健康状况不断改善；贫困人口医疗保障体系基本建成，个人医疗费用支出负担减轻，经办服务可及性提高。

2020年是中国全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。夺取脱贫攻坚战全面胜利后，后扶贫时代中健康扶贫面临新的挑战，退出或即将退出的建档立卡户仍面临返贫风险或健康支出困难，贫困地区医疗卫生条件落后的状况将长期存在，“收入型”贫困向“支出型”贫困转型要求制度随之创新。从短期来看，“十四五”规划时期，健康扶贫应着力完成医疗服务供给侧改革、经办服务提效和监管体系构建等目标任