2020年是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”15周年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是打赢污染防治攻坚战的决胜之年，也是“十四五”规划启航奠基之年，中国即将进入向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。全国各地在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，把习近平生态文明思想作为指导做好生态环保工作的根本遵循，坚定不移贯彻新发展理念，坚决打赢打好污染防治攻坚战，推动经济高质量发展，提高全面建成小康社会绿色底色，中国生态环境保护取得重大进展，主要污染物排放总量大幅减少，生态环境明显改善。2020年10月下旬召开的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，对“十四五”时期乃至到2035年生态文明建设和生态环境保护做出重大决策部署。今后一个时期，中国将继续坚定不移走绿色发展、高质量发展、可持续发展之路，推动生态文明建设实现新进步，促进经济社会发展全面绿色低碳转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

中国生态环境保护总体形势

（一）生态环境质量明显改善

2019年，全国生态环境质量总体改善，环境空气质量改善成果进一步巩固，水环境质量持续改善，海洋环境状况稳中向好，土壤环境风险得到基本管控，生态系统格局整体稳定，环境风险态势保持稳定。“十三五”规划纲要确定的生态环境保护主要指标均达到年度目标和序时进度要求。

1.蓝天保卫战成效显著

2019年，全国337个地级及以上城市（以下简称337个城市）中，157个城市环境空气质量达标，占全部城市数的46.6%；180个城市环境空气质量超标，占53.4%。337个城市平均优良天数比例为82.0%，其中，16个城市优良天数比例为100%，199