在知识经济时代，在科技发展日新月异的新时代，人才是区域发展的第一生产力，民族地区发展水平落后、创新实力不足等现状的主要原因就是在人力资本发展上与发达地区存在差异。人力资本数量不足以及质量较低都是民族地区应关注的问题，因此研究如何实现民族地区人力资本的投资和积累是新时代民族地区经济发展应关注的重要部分。

第一节 人力资本及其效应

人力资本

舒尔茨对人力资本理论做出了开创性研究。人力资本是参与社会劳动的人员在数量和质量上的总称，包括体力劳动和脑力劳动。数量体现在参与社会生产的劳动者人数，质量体现在参与人员的身体素质、智力水平和技术能力，综合数量和质量来衡量人力资本的整体水平。人力资本同物质资本、资金资本、自然资本等共同促进经济社会的发展，但是人力资本是最重要的，属于第一生产力，每一个参与社会生产的人员汇集在一个区域中就形成了区域人力资本，这是决定区域是否有发展潜力和竞争力的关键，民族地区经济发展必须重视区域内的人力资本。

人力资本的提高可以通过学习、培训、教育等方面提高，当对人力资本的投入高于其回报时，人力资本对区域的发展呈负面影响，当人力资本对经济增长的贡献高于其投入时，那么对区域经济增长起到正向促进作用，具有相对较高的剩余价值。而较高回报率的人力资本多集中于高科技人才、具有管理能力的企业家等高端人才，因此应增加区域内高端人才的培养。在经济发展过程中，人力资本和物质资本互相补充实现区域发展，而发展模式可以是较多的人力资本和较少的物质资本组合，也可以是较少的人力资本和较多的物质资本组合，这也是所谓的劳动密集型和技术密集型或者资本密集型发展模式。民族地区应该根据自身情况选择适合的发展模式，并