黄河是我国的第二大河，发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓海拔4500米的约古宗列盆地，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东等9省（区），在山东垦利注入渤海。干流河道全长5464千米，流域面积79.5万平方千米（包括内流区4.2万平方千米）。黄河流域涉及66个地市（州、盟），340个县（市、旗），其中267个县（市、旗）全部位于黄河流域，73个县（市、旗）部分位于黄河流域。

黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域，在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计，黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略《〈求是〉杂志发表习近平总书记重要文章：在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》，《人民日报》2019年10月16日，第1版。水利部黄河水利委员会：《黄河流域综合规划（2012～2030）》，黄河水利出版社，2013。。

黄河流域气候变化与生态环境概况

（一）黄河流域气候变化特征

黄河流域大部分地区位于我国南北气候过渡带，降水年际、年代际变化大特征明显。1961年以来，黄河流域大部气温呈上升趋势，其中上游地区升温最为显著，1998～2019年平均气温较之前升高了1.3℃，中游地区升高了1.1℃，下游地区升高了0.8℃。20世纪90年代黄河流域处于降水偏少时期，严重时黄河多次出现断流，黄河上游和中游地区2010年以来降水处在偏多时期，平均年降水量较20世纪90年代分别偏多9.2%和12.4%，但2010年以来下游地区