我国脱贫攻坚之所以取得举世瞩目的成就，在于能发挥中国特色社会主义“集中力量办大事”的政治优势和组织优势，确保党中央的各项战略部署能不折不扣、一以贯之获得落实。精准扶贫精准脱贫方略，作为党中央十八大以来对扶贫开发工作的新部署新要求，以突出精准性和实效性为方向，以强调高度聚焦和责任落实为抓手，在“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的总体行动框架下，通过层层签订脱贫攻坚责任书，逐级压实落实脱贫责任的路径，精准构建起省、市、县、乡、村五级书记一起抓的压力传导环境，为我国彻底打赢脱贫攻坚战奠定坚实的组织保障基础。显然，组织机制对于推动金山村精准扶贫精准脱贫工作起着中枢作用。

第一节 运行机制及其发展历程

2016年对于金山村脱贫攻坚工作有着重要的标志性意义。从这一年起，金山村迎来了从省到县前所未有的关注。这不仅体现为人力、财力、物力的投入大幅度增加，还反映为村脱贫攻坚工作在运行管理机制上持续提升，从而更加突显效率、更加强调质量。我们认为，金山村脱贫攻坚运行管理机制发展大致可以分为以下三个阶段。

提速阶段

2016年，长顺县委、县政府提出建立县、乡、村“三级联动”脱贫攻坚工作机制，并在县、镇两级实行党政主管领导任组长的脱贫攻坚工作领导小组。为对应上级脱贫攻坚领导体系，当年2月，金山村也成立了村脱贫攻坚领导小组。领导小组以白云山镇人民政府包村领导为组长，驻村第一书记、村支书为副组长，开始全面介入村里日常扶贫工作。从分工看，驻村第一书记应做到掌握全村扶贫信息，全力配合村两委围绕精准扶贫精准脱贫各项工作，对外沟通协调，对内统筹推进，并努力强化贫困户对驻村工作的知晓度及认可度。村两委主要负责人则承担村级扶贫