国外有一些国家建立了全民统一的养老保障制度，也有一些国家根据所从事职业的不同，建立了完全不同的养老保障制度，有城乡差别和群体差别、职业差别。在城乡有针对农民和城市职工的不同制度，在城里对一些特殊行业的工作人员，如铁路职工、自由职业者、公务员、飞行员、科学家等都设立了不同的制度。一些国家养老保障制度同样处于碎片化状态，还有一些国家的养老保障制度可以做到制度之间互相关联，有层次、可转移、成体系，不同层次的项目整合到一起，构成较为完整的养老保障三支柱结构，每一支柱职责分明、目标清晰，各支柱互为补充，并且替代率均衡，三支柱相加，可以使老年人过上相对体面的生活。了解国外不同养老保障项目之间的分散和整合情况，对我国养老保障制度整合的推进有一定的借鉴意义。

德国：职业间差异较为明显的多样化养老保障

德国养老保障制度历史悠久，制度的正式确立是在1889年，《老年和残障社会保障法》的颁布，标志着德国养老保障进入系统性和制度性阶段。1957年德国通过了《养老金改革法案》，建立了养老金与在职员工工资增长挂钩的机制，养老金根据工资的调整而调整，国家增加对养老保险基金的补贴等，其后又经过不断修订和完善，如今形成了德国社会养老保障制度的三大支柱：法定养老保险、企业补充养老保险、个人补充养老保险。也形成了养老保障制度中典型的德国模式：社会保险型，强调权利与义务的统一，养老金发放与缴费多少密切相关，国家、企业、个人互助互济、共担风险。德国养老保障制度的第一支柱法定养老保险，在职业间有很明显的不同，工人、职员参加的是法定一般养老保险，公务员参加的是公务员养老保险，农民参加农场主养老保险，独立从业者参加独立从业者养老