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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
古巴在绿色发展方面的主要经验与本国国情及发展状况息息相关。苏东剧变后,古巴的发展方式发生了重要改变,在生态农业及资源可持续性利用等方面的探索及实践明显有别于西方资本主义国家的生态环境治理手段,具有一定的古巴本土特色。在农业方面,致力于打造具有古巴特色的永续栽培模式,如引入都市农业,实施有机替代,重建养分循环的空间关系等,都是古巴在践行绿色发展方面的主要经验;在劳动关系方面,古巴将国有农场调整为合作农场,在农业生产决策中引入生产者与农民共同合作的参与式民主,实行多样化的分配方式,全方位重建粮食生产体系中的劳资关系;在工业能源及废弃物处理方面,古巴积极寻求替代石油的可再生能源,实施石油替代计划,建立可再生系统并进行清洁能源利用;在社会发展方面,古巴十分重视将绿色因素融入医疗、教育、旅游等社会保障与服务行业,支持科学技术在绿色发展层面的实践转化,多方面推进古巴的绿色发展。经过多年的实践努力,古巴在绿色发展方面已取得显著成效,不仅生态环境得到普遍改善,国家经济社会也进入恢复发展阶段,与委内瑞拉等拉丁美洲国家,越南、朝鲜等社会主义国家相比,古巴与其经济水平发展相当,但绿色发展却具有明显优势,其实践方面获得的成就更赢得国际社会的普遍赞誉和认可。
第一节 建立本土化的永续绿色农业
菲德尔·卡斯特罗认为:“社会主义就是为每个公民提供福利、幸福。”〔古〕萨洛蒙·苏希·萨尔法蒂编《卡斯特罗语录》,宋晓平等译,社会科学文献出版社,2010,第261页。20世纪八九十年代苏东剧变和美国的长期封锁,使古巴经济遭到毁灭性打击,被迫宣布进入“和平时期的特殊阶段”。面对危机,古巴政府
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