福建省、江西省地理位置相近，是我国南方集体林区中森林资源最为丰富的两大省份。在本次林权制度改革中，福建省和江西省同属于第一批宣布进行林权制度改革的省份。诸多的相似性为我们的比较研究提供了良好的基础，对两个相近省份的比较研究有助于理解产权改革模式的不同对产权制度安排和绩效的影响。本文运用2006年福建、江西实地调研的数据对两省林权制度改革明晰产权后村级产权结构安排变化情况及所产生的初步影响进行比较分析。

林权制度改革前产权状况比较

2003～2006年林权制度改革第一阶段的工作主要围绕“明晰产权”展开，即在保持林地集体所有制的前提下，将集体林地的使用权、林木所有权和使用权归还给老百姓，实现“山有其主”的改革目标。“明晰产权”阶段的工作根据林地既有产权类型的不同大体上可分为：确认产权和重新划定产权两部分工作。具体而言，对于在本次林改前已经划分给村民的林地，在本次林改中主要通过确权发证的形式进一步明晰产权；而对于林改前由村集体或小组经营的林地则需要在本次林改中通过村民代表大会决议的形式对这部分林地的产权进行重新划分、界定。因此，各省份集体林地本次林改之前的产权状况决定“明晰产权”阶段的工作内容和工作重点。在林地产权较为明晰的省份，第一阶段林改中所发生的产权变革较小，改革的空间也较为有限；反之，在村、组集体经营比例越高的省份，第一阶段改革的空间相对较大，改革所带来的变革也相应较为强烈。

表1展示了林权改革之前（2000年）福建省和江西省调查样本村集体林地产权构成情况。可以看出在本次林权制度改革之前，江西省集体林地的产权明晰状况整体优于福建省，表现为较高的家庭经营比例和较低的集体经营比例。造成