本书将特困儿童界定为“未足十八周岁，由于生理性或社会性原因，生存权、受保护权、参与权和发展权没有得到保障而陷入特殊困境之中的未成年人”，包括残障儿童、艾滋病儿童、孤儿等类型。在此，特以残障儿童社会救助为例，进行社会工作介入的研究，以作为本书内容具有普遍应用性的印证。

第一节 西部农村残障儿童现状与需求

西部农村残障儿童现状

（一）西部农村残障儿童基本情况

根据《中国残疾人事业统计年鉴2014》公布的统计结果，截至2013年12月31日，全国各地残联办理的残疾人证的总数为2812万人，其中0～14岁的残疾儿童总数为78.6万人，中国残疾人联合会编《中国残疾人事业统计年鉴2014》，中国统计出版社，2014，第42页。我国在2007年5月发布了全国第二次残疾人抽样调查公报，根据公报中所呈现的主要数据可以发现，我国有约3/4的残疾人生活在农村地区，同时，通过课题组的实地走访调查也发现：生活在农村的残疾人很大一部分处于家庭贫困状态，也就是说，截至统计之日，全国办理了残疾人证的农村贫困残疾儿童总数约为59万人。

而西部各省份农村地区持有残疾人证的贫困残疾儿童约为18.9万名，占全国农村贫困残疾儿童总数的32%。其中四川省约有4.4万名，占该省持证残疾人总数的2.2%；重庆市约有1.7万名，占该市持证残疾人总数的2.2%；贵州省约有2.8万名，占该省持证残疾人总数的3.4%；云南省约有3.2万名，占该省持证残疾人总数的2.9%；陕西省约有1.5万名，占该省持证残疾人总数的1.1%；甘肃省约有1.7万名，占该省持证残疾人总数的2.7%；西藏自治区约有0.5万名，占该区持证残疾人总数的7.1%；青海省约