从前面的分析可以看出，腊月山村在社区层面和农户层面所表现出来的贫困状况是不同的。在社区层面，社区的各种资源都是不足的或匮乏的，而且相互影响。比如，耕地资源的匮乏、农田水利等基本设施不足，导致农业产出极为有限。为了弥补农业生产产出的不足，几乎每户农户都有人外出务工，这又导致村庄人力资源不足，社区公共事务很大程度上也只能依赖女性。社区人力资源不足，经济资源也匮乏，三村和一村从2016年底开始积累了少量集体资产，二村因为不是贫困村，集体资产一直为零。花了大笔资金修建村道和到户路，但是经不起暴雨的考验，修复的速度赶不上垮塌的速度，而农业生产还是靠天吃饭。和很多贫困社区相比，腊月山村还保存着一定的社会资源，比如邻里之间的互助，但是社区的宁静感和归属感等也被不断削弱。

社区资源是社区发展的基础，但是对于社区发展更具有决定作用的是社区可行能力。社区资源的匮乏是可以通过社区可行能力去弥补和改善的。腊月山村的三个村社区资源不同，社区的可行能力也表现出明显的差异。比较而言，腊月山三村的村支书和一村的村委会主任自己致富的能力都很强，但是前者作为社区领袖的领导能力更强。他不仅领导整个腊月山三村的工作，为腊月山三村的发展制定整体的规划，而且组织腊月山三村的村民一起出去打工。腊月山三村和一村都是贫困村，但是他为腊月山三村争取了更多社区内外的资源，有力地推动了腊月山三村的发展。集体行动能力方面，腊月山二村相对较强，能够利用有限的资源，为村民提供一定的公共物品和公共服务。

而农户层面的贫困状况，首先是贫困户的界定。虽然政府给出了明确的给予个人生存最基本需求的贫困线，但是在实践中发现很难仅仅依靠贫困线来划定贫困户。