津巴布韦在1980年独立虽然从根本上改变了殖民时期的政治格局，却继承了独立之前以种族为基础的严重不平等的二元土地占有制，这种二元土地占有制主要表现在以下三个方面。第一，在土地占有的面积方面，约6000名大型白人商业农场主占有1600多万公顷的土地，而村社地区约70万户农民只占有1640万公顷的土地，此外，还有约8500名黑人小农场主占有140万公顷的土地；Lloyd M.Sachikonye，“From‘Growth with Equity’to‘Fast-Track’Reform：Zimbabwe’s Land Question，” Review of African Political Economy，Vol.30，No.96，Jun.2003，pp.228-229.第二，在土地占有的质量方面，白人大型商业农场占据了降雨充沛的自然生态区的绝大多数土地（各自然生态区的具体情况见表2-1），而黑人小型商业农场和村社地区则大多位于比较干旱且土壤贫瘠的自然生态区，根据津巴布韦政府的统计，以I类和II类自然生态区为例，白人大型商业农场分别占据了63%和74%的土地，村社地区则只占据了18%和21%（见表2-2）；第三，从土地使用情况来看，许多白人大型商业农场未利用或未充分利用，而村社地区的土地则是人满为患，远超土地的负荷能力，这造成了水土流失和土壤恶化，因此早在1959年便有人警告，村社地区的大部分可耕地需要至少12～15年的时间才能恢复。Utete Report，p.14.

表2-1 津巴布韦自然生态区

表2-1 津巴布韦自然生态区-续表

表2-2 独立初期各类农场在各自然生态区的面积及