2018年，我国经济保持平稳运行，改革和政策红利充分释放，全国城镇单位就业人员平均工资继续稳步增长，工资增幅略有提高。本章对2018年我国城镇单位就业人员工资水平基本情况、工资差距变化情况及主要影响因素进行深入分析，并提出相关政策建议。

就业人员工资水平基本情况

2018年，全国城镇非私营单位全部就业人员平均工资为82413元，与2017年的74318元相比，增加8095元，同比名义增长10.9%，增幅比上年扩大0.9个百分点。扣除物价因素，城镇非私营单位平均工资实际增长8.6%，与2017年的8.2%相比，增加了0.4个百分点。

2018年全国城镇私营单位就业人员平均工资为49575元，与2017年的45761元相比，增加3814元，同比名义增长8.3%，增速比上年提高1.5个百分点。扣除物价因素，城镇私营单位平均工资实际增长6.1%，较上年的5.1%提高了1个百分点。

图5-1显示了城镇非私营单位就业人员工资水平变化与经济发展的关系。可以看出，过去十年间，城镇非私营单位就业人员实际工资水平变化与GDP增长轨迹较为相似，表明经济增长是平均工资增长的重要基础。2013年、2014年非私营单位就业人员实际工资增长速度低于经济增长率，2015年受政策调资的影响，实际工资增长率高于GDP增长率，2016年政策性增资力度减弱，实际工资增长率与经济增长率基本持平。2017年以来，激发重点群体活力和支持人才创新等收入分配政策落地见效，拉动了就业人员工资水平，近两年实际工资增长率超过GDP增长率，且二者差距逐渐扩大。

图5-1 2009～2018年城镇非私营单位平均工资与经济增长变化情况

分行业、分地区