新中国成立后，面对西方资本主义国家的政治和经济封锁，中国为了争取第三世界国家的支持，积极开展对外经济技术援助和军事援助。改革开放以来，中国将工作重心转移到国内经济建设，对外援助从援助规模、布局、结构到援助方式和管理体制等方面都进行了调整，开始强调对外援助项目的经济效益。进入21世纪，随着中非合作论坛的启动，中国对外援助快速发展，援助内容和形式日趋多元化。中国的对外援助为欠发达国家或地区的经济社会发展起到了极大的推动作用，同时有力地配合了中国的外交工作和经济建设，拓展了中国的外交空间和国际影响，逐步树立起中国在国际事务中的大国形象。

第一节 中国对外援助概况

自1950年代以来，中国政府先后向各欠发达国家提供了大量的经济技术援助，援助方式包括无偿援助、无息贷款、优惠贷款、混合贷款、合资合作等多种方式，援助内容涉及成套项目、投资合作项目、一般物资、现汇援助、技术合作、人员培训和派遣志愿者等多个领域。本节将从援外管理体系、援外援助方式、成果与挑战等几个方面对中国的对外援助情况进行详细介绍。

中国对外援助的基本情况

中国的对外援助始于1950年。中国政府在力所能及的范围内，通过无偿援助、无息贷款和优惠贷款等方式向非洲、亚洲、东欧、拉美和南太平洋地区的160多个国家提供了援助。中国向受援国提供了大批物资援助和部分现汇援助，并从1995年开始对外提供优惠贷款。通过贷款援助项目，中国政府帮助受援国建成了近2000个与当地人民生产和生活息息相关的项目，涉及工业、农业、交通、通信、文教、卫生以及社会公共设施等领域。商务部援外司：《中国对外援助基本情况》，http：//yws.mofcom.gov.cn/