以科技成果转化促进新动能培育的机制分析

科技成果转化，是一个老生常谈却又常谈常新的话题。从字面意思看，科技，即科学技术。马克思指出，科学技术是生产力；邓小平指出，科学技术是第一生产力。可见，科学技术对人类生产生活贡献之大。转化，是将事物通过某种方法或途径转变为另一种形态，物理学中能量的转变以及物态的变化都属于转化。实际上，只有将科学技术转化为商品，并进一步产业化，推动一个国家或地区经济社会发展，科学技术才能迸发出活力，才是真正的生产力或者说是第一生产力。从科学技术到开发，再到应用（产业化），就涉及科技成果转化问题。科技成果转化，是指为提高经济社会发展水平，通过产学研用合作而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新业态、新工艺、新材料，发展新产业等活动。一般而言，科技成果转化包括科技研发、成果转化、市场导入和产业化等全链条过程。科技成果转化是科技与经济紧密结合的关键环节，是推动经济高质量发展的有力支撑。科技成果只有实现产业化，推动地区经济社会发展，才能真正发挥其价值。党的十八大以来，为促进科技成果转化国务院有关部门出台并实施了大量的政策措施，如推动科技成果“三权”管理改革、职务科技成果改革、科技成果转化全程引入技术经理人、加强高校和科研机构技术转移机构建设等。由于科技成果转化与地区人才、资本、信息、科技等要素资源，以及产业生态、营商环境等方面密切相关，我国各地区科技成果转化水平参差不齐，总体上东部沿海地区，中部的武汉、郑州和西部的成都、重庆科技成果转化比较活跃，“三新”经济发展水平较高。

新动能培育，本质上是培育经济新增长