面对复杂的国内外经济金融形势，广西认真贯彻“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，积极落实党中央、国务院决策部署，扎实、稳步推进沿边金融综合改革试验区建设工作，金融综合实力持续增强，沿边金融综合改革试验区建设成效显著，为打造面向东盟的金融开放门户奠定了坚实基础。

《沿边金改总体方案》出台历程回顾

《云南省 广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》是中国继中国（上海）自由贸易试验区之后批复的第二个区域性综合改革试验区方案，也是中国共产党十八届三中全会之后，第一个获得批准的专项金融综合改革方案。

（一）《沿边金改总体方案》出台的时代背景

2010年1月1日中国—东盟自贸区正式启动，中国对东盟93%的产品贸易关税降为零。2011年开始，中国与东盟在服务贸易市场和投资市场实施更广泛深入的开放举措，中国—东盟自贸区进入全面推进建设阶段。投融资领域的不断开放，推动了中国与东盟国家之间经贸领域合作的日益密切，也带动双方政治、外交的不断升温。东盟一些国家逐渐萌生减少交易成本，实现人民币区域自由兑换、结算，从而进一步推进互惠互利经贸发展的想法。

广西、云南在对接东盟方面区位优势非常明显。广西是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又有海上通道的省份，广西首府南宁又是中国—东盟博览会的永久举办地；云南与越南、老挝、缅甸接壤，是中国—东盟自贸区、大湄公河次区域经济合作、南亚次区域经济合作、泛珠三角区域合作的交会点和结合部。

2010年启动人民币跨境结算试点以后，广西、云南两省区沿边金融、跨境金融快速发展。到2013年广西跨境人民币结算总量达1012.4亿元，居中国西部12省（区）、边境8个省（区）第一；云南省