民生问题与每个老百姓的利益息息相关，民生问题的解决程度影响政治认同，影响党的执政根基，影响整个社会的向心力与凝聚力。当前互联网高度发达，网络已成为民意表达的重要途径，收集并分析网络舆情，对于倾听民声、尊重民意、回应诉求具有重要作用。本研究报告以2019年人民网主办的《网络舆情》杂志为依据，对2019年1～8月《网络舆情》博客标签排行榜、知名论坛帖文排行榜、微博客热门话题榜、搜索引擎热门词汇排行榜以及热点视频中涉陕内容进行梳理、分析形成。《网络舆情》以人民网舆情监测数据为基础，具有较强的权威性，相关排行榜以网民关注度、社会影响力、帖文点击量、回复数量等为评判依据，指标科学、客观，能够有效反映2019年陕西省引发全国关注的舆论事件与舆情概况。

2019年陕西省民生舆情分布结构

数据梳理分析结果显示，2019年民生舆情依然是陕西舆情的高发领域。其中，以教育舆情、医疗舆情和社会安全舆情为主。在全国关注热度上，“西安奔驰维权事件”、“张扣扣案判决”、“孕妇输液药过期”以及“陕西整治医疗乱象：带熟人插队属腐败行为”、“国庆阅兵陕西彩车”等事件引发网友广泛关注，形成了一定的舆论影响。

（一）民生舆情年度总体评价

民生舆情将影响其他区域、省际群体对舆情发生地综合环境、治理能力和发展水平的认知，如教育舆情中映射出来的教育建设程度、社会暴戾舆情中折射出来的社会治安情况等，都会对舆情发生地产生重要影响。对年度民生舆情状况进行整体评价，有助于客观认知当年舆情影响，分析对陕西形象建构的作用，并为未来舆情应对提供经验借鉴。在主流观点中，舆情被视为“民众的社会政治态度”，指围绕社会中介性事件的发生、发展，作为主体的