城乡融合发展是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求，是国家现代化的重要标志。当前，我国正处于城市区域发展格局调整和城市竞争力重塑的关键时期，同时人们对美好生活的向往使其对城市生活的需求也在发生改变，在两方面力量的共同作用下，河南省城镇化正处于向高质量发展迈进的关键时期。推动城乡融合发展，不仅是为了促进乡村振兴和加快农业农村现代化进程，也在于重塑新时代的城乡关系，解决经济社会发展中长期存在的城乡二元分割问题，实现更加突出以人为本的新型城镇化。

城乡融合与城镇化高质量发展

城乡融合发展是城乡关系的理想状态，也是我国推动城镇化高质量发展的客观选择，符合城镇化发展的客观规律。实施乡村振兴战略推动城乡融合发展，是中央对我国过去“统筹城乡发展”“城乡发展一体化”理念的继承、发展和深化，是对新时代城乡关系的深刻认识和准确把握。

（一）城乡融合的内涵和主要内容

1.城乡融合的内涵

自从有了城市，就有了城乡差别。在人类社会发展的历史进程中，城乡关系是一个辩证发展的过程。马克思、恩格斯认为城乡关系是生产力发展和社会分工深化的必然产物，并从历史的角度，提出城乡关系的发展大致经历混沌一体、分离对立、融合发展三个阶段，城乡融合发展是生产力水平高度发达的必然结果。改革开放以来，伴随着城镇化的高速发展，我国城乡关系发生了剧烈变化，一方面城乡之间的联系更为频繁和密切，另一方面城乡之间的差距迅速扩大徐彩玲、李建建：《城乡融合发展的科学内涵与实现路径——基于马克思主义城乡关系的思考》，《经济学家》2019年第1期。。当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡