森林碳汇既是应对当下全球气候变化的重要举措，也是中国生态文明建设的有效途径。《生态扶贫工作方案》提出，要协调推进贫困地区扶贫开发与生态保护，实现精准扶贫与生态文明建设的“双赢”目标。参见中华人民共和国国家发展和改革委员会网站，关于印发《生态扶贫工作方案》的通知，http：//www.ndrc.gov.cn/gzdt/201801/t20180124_875024.html，2018年1月18日。森林碳汇在应对全球气候变化、改善社区生态和经济社会条件等方面有着举足轻重的作用Ehrenstein，V.，“Carbon Sink Geopolitics，”Economy and Society，碳汇造林作为森林碳汇的主要实施类型，其经济、社会、生态等综合成效也得到学术界的广泛关注R?ttereng，J.K.S.，“The Comparative Politics of Climate Change Mitigation Measures：Who Promotes Carbon Sinks and Why？”Global Environmental Politics Nature Climate Change。相关研究表明，碳汇造林项目在改善地区基础设施条件、增加贫困地区居民的经济收入、扩大对外开放程度等方面发挥着重要的作用。伍格致、王怀品、周妮笛等：《湖南省森林碳汇产业发展社会效益分析》，《林业经济》2015年第11期，第90～93页；丁一、马盼盼：《森林碳汇与川西少数民族地区经济发展研究——以四川省凉山彝族自治州越西县为例》，《农村经济》2013年第5期，第38～41页。但囿于试点