刑事案例编报基本情况

2018年，全省各级法院共编报各类刑事案例138篇，占全省全年编报案例总数的23%，为刑事司法实践提供了较好的参考价值（见表1，图1）。

表1 刑事案例编报情况

图1 刑事案例编报数与其他案例编报数占比

结合《刑法分则》涉及的罪名来看，除第一章危害国家安全罪、第七章危害国防利益罪、第十章军人违反职责罪之外，其他章节的罪名在所编报案例中均有涉及。与往年不同的是，所涉案件不仅包括了常见多发的侵犯人身权利、财产权利等暴力型犯罪，而且涉及危害公共安全、网络安全、食品安全领域、环境资源保护等类罪名。这反映出，一方面，随着经济社会发展，各种新情况、新类型的犯罪层出不穷，法院受理案件的结构日趋复杂化；另一方面，也反映出法官在撰写案例时，不仅专注于常见罪名的案件，而且侧重于对新类型案件的分析研究。

刑事案例编报反映出的法律适用问题

（一）程序类问题

1.刑事附带民事环境公益诉讼中一体化解决惩罚犯罪与生态修复相关问题

裁判之观点：刑事附带民事环境公益诉讼案件中，法院应当把修复环境一并作为审理重点，根据第三方制定的《林地恢复方案》，判决被告人在承担刑事责任的同时，按照方案将涉案土地恢复原状，一体化解决犯罪惩处与生态修复问题。

索引案例中，检察机关提起附带民事环境公益诉讼，并委托第三方制定《林地修复方案》，要求被告人按照方案将被破坏的林地恢复原状。审理过程中，被告人朱某秀承诺按照现行国家标准对涉案林地进行恢复，并自愿交纳85万元作为林地恢复的保证金。为保证被告人依法履行恢复原状义务，公益诉讼机关函请法院对被告人名下85万元银行存款进行保全。人民法院依法裁定将被告人朱某秀银行存款85万元予以冻结。