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图片名称: Tobit回归模型解释变量指标选择
所属图书:推动绿色发展:生态治理与结构调整
出版日期:2020年1月
关键词:
长三角城市群城市建设用地利用效率及其影响因素探究

引言

从公元前1万年的农业文明开始人类对脚下的土地就有了认知(李小云等,2018),土地资源不可移动以及不可替代的特征使其始终是稀缺的生产资料。我国城市建设用地扩张速度远快于人口增长速度,国家统计局的数据表明,2004~2017年,中国设市城市建设用地增加了79%,而同期人口只增加了6%。中国城市人均建设用地面积为142.7平方米,大大超出国家标准及相同经济发展水平国家的人均建设用地面积。1994年的分税制改革,促使地方政府开始追求制造业溢出效应的“竞次式”发展;1998年福利分房政策取消和对外出口政策转变;“向地方分权的威权制度”与地方官员的晋升体制嵌套导致了在城市建设用地方面地方政府“公地悲剧”式多占多用建设用地指标。土地资源的可持续管理和利用对城市可持续发展至关重要,城市无序扩张不仅会降低整个区域的环境质量,也会逼近耕地红线,造成粮食安全问题,如何提高土地利用效率是解决土地供求矛盾的关键。十九大报告首次提出“高质量发展”的新表述,科学合理用地、提高土地利用效率是高质量发展对城市建设的新要求。

土地利用效率会对经济增长产生影响。Nichols(1970)在《土地与经济增长》(Land and Economic Growth)一文中在新古典增长模型的基础上考虑了土地要素,由于土地的存在,储蓄和投资函数发生了变化,影响资本积累的速度。Homburg(1991)的研究表明引入土地要素的经济增长理论,原有的一些结论发生变化,土地的存在排除了动态低效,使黄金规则不再成立,利率最终超过增长率。武康平等(2009)在新古典框架下研究土地要素与经济增长的关系,发现土地利用效率增长率对维持较高的