随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我国生活垃圾产生量迅速增长，环境隐患日益突出，已经成为新型城镇化发展的制约因素。为此，2017年3月，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》（国办发〔2017〕26号）。该方案标志着我国生活垃圾分类制度的正式实施。2017年11月3日，重庆市政府审定印发实施《重庆市生活垃圾分类制度实施方案》（渝府办发〔2017〕166号）。此后，市级相关部门先后印发实施多项关于生活垃圾分类的政策，重庆生活垃圾分类工作全面启动。

重庆市城市生活垃圾基本状况

生活垃圾属于人们生产生活中所产生全部垃圾中的一部分，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，生活垃圾的定义为：在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。

（一）生活垃圾总量

受城市化进程、经济发展阶段、自然、人口、居民生活习惯等诸多因素影响，重庆市的垃圾产生总量呈逐年增长趋势。据统计，2013年重庆城市生活垃圾产生量为452.5万吨，到2018年已增加到770.4万吨，5年间年均增长11.2%（见表1）。

表1 2013～2018年重庆城市生活垃圾产生量

其中，本市主城区的生活垃圾和餐厨垃圾产生量，分别从2015年的260.87万吨和44.31万吨增加到2018年的299.49万吨和53.27万吨，年均增长率分别为4.9%和6.3%，餐厨垃圾年均增长率比生活垃圾高1.4个百分点。从占比情况看，餐厨垃圾占生活垃圾的比重由2015年的14.5%增长到2018年的15.1%，占比提高了0.6个百分点。

（二）生活垃圾成分构