新时代综合创新型生态城市的发展动态

在国际竞争日趋加剧、国内经济向高质量发展的时代背景下，综合创新型生态城市是践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的引领者，是推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的排头兵，是努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的战略载体。

（一）增加创新浓度成为城市建设新命题

集聚全球范围内的创新要素，全面提升大学、科研机构、高技术企业、创新创业人才在城市特定地域内集聚的密度，着力增加金融创投、中介服务等各种创新要素的集聚维度，提高创新创意互相交流、碰撞的频度，成为当前国内外创新型城市发展的普遍选择。这种新趋势体现了城市对于创新浓度的追求。创新要素越集聚，浓度越大，配置自由度越高，越能产生不同类型、不同领域、不同层级的知识的学习、吸收、组合、创新效应，越能为层出不穷的创新，尤其是激进式创新提供优良的生态环境，越能催生跨界融合发展。

增加城市的创新浓度，是和当前全球范围内制造业创新生态的重大改变息息相关的。新一轮产业革命引致了产业链、价值链、创新链在空间上的聚敛效应，正在深刻改变着传统的全球生产网络和全球价值链，也正在深刻地重塑着世界城市体系。对创新要素的竞争性集聚引致的创新浓度，成为事关城市竞争优势塑造的核心命题。

2018年，“人才大战”成为国内综合创新型生态城市建设实践中的一道突出风景。从2017年初以来，国内的武汉、杭州、成都、西安、长沙、郑州、宁波、海南、天津等约60个城市先后出台人才新政。2018年北京、上海、深圳、广州、南京、珠海等城市纷纷推出集聚引进高端人才的政策举措。而发达国家的大中型城市则以大学、科学园、创