研究背景

2014年1月20日，国家统计局公布了2013年的各项发展数据，其中城镇化水平已达到53.73%，这标志着城市化国家的格局已初步形成。然而，由工业（生活）污染、能源危机和交通恶化所构成的环境问题正困扰着城市化过程。近年来，以“可持续发展”“生态文明”等理念为导向的低碳城市发展模式逐渐受到我国政府的重视，与当下所寻求的环境治理范式转型不谋而合，这种已在全球众多城市勃兴的理念虽然植根于西方发达国家，Sentence，A.（2009）.Developing Transport Infrastructure for the Low-carbon Society. Oxford Review of Economic Policy25（3），pp.391-392.刘志林：《低碳城市理念与国际经验》，《城市发展研究》2009年第6期。刘东国：《哥本哈根：低碳城市建设的开路先锋》，http：//www.chinacity.org.cn/cstj/csjsz/64721.html，2011。孙晨光、张志强：《低碳城市社区参与的国际经验》，《重庆社会科学》2014年第1期。但其在中国的本土化进程也颇具普适性。其中，以政府、市民、企业、社会组织为参与主体的互惠合作，保证了低碳城市的长期可持续发展。

由于我国正处于低碳城市发展的起步阶段，相关配套政策及制度也往往采取以经济发展为先导、基础设施更新为保障、政府规划机制为核心、社区参与及文化宣传为后续的行动模式。戴亦欣：《低碳城市发展的概念沿革与测度初探》，《现代城市规划》2009年第11期。上述发展逻辑亦侧面印证出学术界对低碳化转型课题的认知现状：