财务是指企业或行政事业单位在执行企业或行政事业单位任务工作过程中涉及的资金活动所体现的经济关系。财务管理是指资金的筹集、运用、使用和分配，并进行计划、组织、实施与控制的总称。社会保障财务管理是在社会保障事业发展过程中对社会保障基金进行筹集、运营、分配、支付等方面所体现的经济关系。社会保障财务管理以现行社会保障法律法规和现行财政会计制度为依据，科学有序地组织、调节和监督社会保障基金的运行。正确处理社会保障基金运行中的各种经济关系，维护国家、企业与受保障者个人的合法权益，以维系社会保障管理体制的高效运行。

社会保障财务管理的内涵

社会保障财务管理是社会保障可持续发展的重要条件。社会保障财务管理的目标就是要多渠道筹措社会保障基金，以最有效的投资理念盘活基金并使之投资效益尽可能最大化；以公平与效率的观念配置基金，减缓社会保障内部的贫富差距；以审慎严密的办法监控基金；以科学的计发办法充分保证社会保障基金的发放。社会保障财务管理的整个运行程序就是要以财务收支和基金活动为中心，提高理财水平，确保社会保障事业各项活动和各种社会保障措施的到位，推动社会保障事业的可持续发展。

3.1.1 社会保障财务管理的任务

社会保障财务管理任务的主旨是认真贯彻执行国家有关社会保障政策与财务工作法律与制度，正确处理收入与支出之间的矛盾，依法筹集和使用基金，努力降低管理成本，提高基金的使用效益，支持社会保障事业的健康有序发展。

（一）社会保障预算的编制与加强收支管理

社会保障基金就其性质而言是一种财政资金。财政支出中通常将财政支出按其经济性质划分为赎买性支出和转移性支出，其中转移性支出中包括社会保障支出、捐赠支出和债务利息支