目前人们普遍关注的“看病难、看病贵”关于“看病难、看病贵”的提法，目前在学术界和社会上通常使用的用法有不同的理解。有的学者认为，不能泛泛地说“看病难、看病贵”，因为对于大多数居民来说，医疗卫生服务的可及性问题已经基本解决，问题主要是人们看好医院、好（专家）医生比较难。“看病贵”是一个大问题，但也不是所有的医疗服务都是贵的。有的学者认为，在市场经济条件和价格机制作用下，“看病难”和“看病贵”是一个相互矛盾的问题，不应当并列使用。本文不想在概念上对“看病难”和“看病贵”进行辨析，只是对大家普遍使用的这个说法或者其中体现的这种社会现象做一些分析。问题，归根结底是医疗费用的上涨超出了人们的经济和心理承受能力。本文以近年来医疗费用的快速上涨为背景，分析问题背后的原因及其后果，提出缓解看病难、看病贵问题的思路与对策。

快速上涨的医疗费用超出了现阶段人们的经济和心理承受能力

改革开放20年来，我国卫生事业不断发展，医疗费用也不断增长。如表2-1所示，2004年，我国卫生总费用为7590.29亿元，比2003年增加了1006.19亿元，增长了15.28%，比1978年增加了7480.08亿元，增长了67.87倍。2004年，我国人均卫生医疗费用是583.92元，比2002年增加了74.42元，增长了14.6%，比1978年增加了572.47元，增长近50倍。

表2-1 1978～2004年我国卫生费用变化情况

同期医疗费用占GDP的比重不断增长。1978～2004年，我国医疗费用由110.21亿元增加到7590.29亿元，按照可比价格计算，其年平均增长速度为11.95%，而同期GDP的年均增长速度只