本章主要内容：在理论分析的基础上，探讨我国地区工资收入差距适度性的内涵和判断标准，建立适度性评价指标体系；借鉴经济系统协调度测量方法，构建我国地区工资收入差距适度性评价模型。

第一节 地区工资收入差距适度性的内涵和判断标准

公平和效率理论及在我国的实践

（一）西方的公平效率理论

公平和效率是人类社会追求的两大价值目标，也是经济科学研究的“永恒主题”和经济调控实践的“两难选题”。西方主流经济学派对于公平效率关系的理论主要有效率优先论、公平优先论与公平和效率兼顾论三种观点，其中以美国经济学家阿瑟·奥肯为代表的公平效率兼顾论影响最为深远。阿瑟·奥肯认为公平和效率这两个政策目标同样重要，没有先后之分，两者必须兼顾，即如何以最小的不平等换取最大的效率，或者以最小的效率损失换取最大的平等。收入分配差距问题与公平和效率问题密切相关，西方关于收入差距与效率的关系主要体现在收入差距与经济增长关系的研究，研究的结论不尽相同，但总体上经历了早期的研究认为不平等有利于经济增长，而后持否定态度居多，到19世纪末和20世纪初研究结论又倾向于不平等有利于经济增长这样一个过程。

（二）我国关于公平和效率理论的探讨与实践

我国在改革开放后才开始对公平和效率问题进行全面深入的理论探讨。伴随着改革不断推进和研究逐步深入，我国理论界对效率与公平问题的认识也经历了一个不断深化和日趋科学的过程。对于二者的关系，理论界出现过许多观点，如效率优先兼顾公平、效率与公平辩证统一、公平与效率并重、市场管效率政府管公平、公平优先兼顾效率以及效率优先增进公平等。党中央文件对效率与公平问题的提法经历了几次重大变化，这些变化与改革