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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
针对赣鄂湘三省在长江中游城市群一体化发展中的竞争潜力与份额差异,不同省份对此出台并实施了一系列具有差别化的战略措施,以发挥区域优势、弥补区域短板。为此,本章对赣鄂湘三省融入长江中游城市群一体化发展实施的重点战略进行系统梳理,并特别对江西省融入长江中游城市群一体化发展的机遇、挑战、优势、劣势等进行分析,以期为提出江西省融入长江中游城市群一体化发展的具体措施奠定基础。
赣鄂湘融入长江中游城市群一体化发展战略重点
(一)湖北省经验:战略引领+平台支撑,打造中三角核心增长极
2011年湖北省首次提出构建长江中游城市群发展战略以来,采取了“政府先行动手+大项目和平台建设带动”的发展思路,计划着力打造其成为长江中游城市群核心增长极。
(1)区域互动统筹谋划,打造“两圈一带”空间开发大平台,进而通过推进城际融合,构建“一主两副、两横两纵、三群联动、多点支撑”的新型城镇化战略格局,并鼓励黄梅小池滨江新区等跨区域合作示范区率先融入长江中游城市群。
(2)创新投融资机制,增强金融中心功能。湖北省为推进政府与社会资本合作,率先提议设立2000亿元长江经济带产业基金支持长江经济带基础设施建设、产业发展和城镇化建设。推进符合条件的民间资本发起设立民营银行,组建省级再担保集团,稳步发展民间资本管理公司。鼓励和支持企业通过发行股票、债券在资本市场融资。这些为湖北抢占融入长江中游城市群提供了先机。
(3)增强高端要素集聚、科技创新。依托国家级工程技术研究中心、实验室和企业技术中心等创新平台,引导创新资源向企业集聚,打造一批技术创新联盟,培育一批骨干领军企业。实施战略性新兴产业“成长工程”、千亿产业“接续工程”、“科技企业
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