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图片名称: 印度洋主要航道与海峡分布
所属图书:印度洋地区发展报告(2019)
出版日期:2019年9月
关键词:
印度洋地区地缘环境与中国“一带一路”印度洋方向的地缘风险论析

在“一带一路”印度洋方向的视角下,本报告分析了印度洋地区地缘环境,探讨了“印太”时代中国在印度洋地区所面临的真正的地缘风险。其中,分析印度洋地区地缘环境为本报告的切入点,而评估“一带一路”建设在印度洋方向所面临的地缘风险与探讨应对之道是本报告的最终落脚点。

本报告认为,“一带一路”建设在印度洋方向所面临的地缘风险与印度洋地区地缘战略环境、自身“经略印度洋之道”有密切关联,具体可归纳为以下四个方面。

第一,印度洋地区本身天然具有优越的地理位置和资源禀赋,从能源与交通、海权与陆权等诸多方面赋予了这片海洋公域以及沿岸地区非常重要的地缘政治意义和地缘经济特征,使其具备了吸引大国展开地缘战略竞争的内在物质性条件。然而,值得指出的是,印度洋海上通道安全问题并不是中国“一带一路”建设在印度洋方向所面临的主要地缘风险,中国“一带一路”建设也不能以争夺印度洋海权为目标。倘若中国要在这些敏感水域寻求制海权,或者意欲控制某战略要塞,对外界刺激过于强烈的话,就有可能适得其反,有可能带来“安全困境”,而这势必让“印度洋危险”的预言一语成谶。

第二,印度洋地区的发展与安全问题突出,其根源既与历史、宗教、民族有着密切关联,也与地理上本地区国家在环印度洋海岸线上呈现的“碎片化”的分散分布特征有关,还与其自身在世界经济与国际分工中的角色及外部大国力量的介入有关。从这个角度来看,印度洋地区战略地位步入上升通道是不争的事实,但截至目前,印度洋地区并不具备构成全球经济中心所需的经济体量规模,也不具备构成全球政治中心的国际权势基础,所以印度洋地区并未构成全球地缘政治经济的“中心舞台”,也非全球主要大国的地缘“战略重心”。对中