在中国特色社会主义进入新时代，中国经济发展进入新常态之际，针对城镇化的历史进程和历史任务，中央城镇化工作会议提出要走中国特色的新型城镇化道路，随后，《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》颁布实施。为什么要走中国特色的新型城镇化道路？其理论依据是什么？如何走中国特色的新型城镇化道路，其基本内核是什么？中国特色的新型城镇化道路有哪些基本要求和特征？这些都是必须回答的重大理论问题和实践问题。

第一节 新型城镇化的理论基础

城镇化发展阶段理论

1979年，美国城市地理学家诺瑟姆（R.M.Northam）发现城镇化发展过程近似一条“S型”曲线，并且可以相应划分为三个发展阶段：城镇化水平较低且发展缓慢的初始阶段（Initial Stage），城镇化水平急剧上升的加速阶段（Acceleration Stage）和城镇化水平较高且发展平缓的最终阶段（Terminal Stage）。由于需要保留一定的农村居民来满足城镇居民的需求，城镇化水平必定有一个上限。Northam，R.M.，Urban Geography. New York：John Wiley & Sons，1979，pp.65-67.但是，诺瑟姆没有给出“S型”曲线的数学模型，而且各个阶段的分界点指标也不甚明确。

比利时学者沃赫斯特（Verhulst）在1838年将马尔萨斯人口指数增长方程改进到有限资源环境中，提出了Logistic增长模型，并模拟了一种事物在资源限制状态下呈现“S型”增长的发展过程（见图3-1）。因此，研究城镇化的学者开始尝试用Logistic增长模型模拟城镇化过程。Mulligan G F.，“Logist