国家“十三五”规划明确，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展。坚持居民收入增长和经济增长同步，消费对经济增长贡献继续加大。这些战略目标应当实化强化为“约束性指标”，以更显著的民生进步迎接“全面小康”建设进程目标年到来。

揭示中国“全面建成小康社会”进程出现的巨大进步，无疑应当以民生标准加以衡量。GDP总量占据全球第二在于宏观方面，微观方面人民生活的变化或许更加深刻，其间蕴含“人民美好生活需要”的诸方面发展。“中国人民生活发展指数检测体系”于2006年开始研制，其演算数据库作为“中国文化消费需求景气评价体系”的背景数据支持一直在使用。面向日益临近的“全面小康”目标年，“人民生活发展指数检测”历时八年于2014年成型，经一年有余长时间反复调试、改进、完善全文数据库，《中国人民生活发展指数检测报告》于2016年首次出版，现为第4个年度卷。

本系列研究首创城乡比倒数权衡测算，独创地区差指标及其演算方法，将城乡、区域无差距理想值设为逆指标；在“文化消费需求景气评价”“文化产业供需协调检测”中，用来测算缩小以至消除城乡、地区差距后文化消费需求与文化生产供给的增长空间；在“公共文化投入增长测评”中，恰好用以检测公共文化投入均等化差距；在“人民生活发展指数检测”中，经济、社会、民生发展城乡比、地区差检验全面展开，这正是我国“不平衡不充分的发展”最具代表性的方面。相关检测不仅对准我国“全面建成小康社会”目标年2020年，而且对准我国“基本建成现代化国家”目标年2035年，现代化国家的民生发展理应消除