花垣县是武陵山片区腹地湘西自治州的一个国家级贫困县，湖南省深度贫困县。该县位于湖南省西部，武陵山脉中段，湘黔渝交界处，人称“一脚踏三省”“湘楚西南门户”。该县国土面积为1109.35平方千米，下辖12个乡镇、217个村、16个社区、8个居委会，2017年总人口为31.27万人。花垣县有着丰富的矿产储备，锰矿探明储量居湖南省之最、中国第二，铅锌矿探明储量居湖南省第二、中国第三，故有“东方锰都”“有色金属之乡”的称誉。同时，花垣县是民族地区、革命老区，有着特色鲜明的自然和人文景观。有大小龙洞瀑布群、边城茶峒风景区、古苗河蚩尤风景区等自然风光；也有10万年前古人类活动遗址、乾嘉苗民起义古战场遗址、沈从文笔下的边城茶峒等人文景观；还是古朴神秘的“百里苗乡”，苗语文、苗画、苗族生成哲学等苗族文化古朴神秘，是苗族巴岱艺术之乡、唢呐艺术之乡、苗山歌之乡、“中国民间文化艺术之乡”、“中国苗绣织锦艺术之乡”、“全国蚩尤文化研究基地”。曾经的花垣县，在矿业经济的驱动下，在武陵山片区是经济明星县，先后被评为“全国最具投资潜力中小城市百强”“全国最具区域带动力中小城市百强”“湖南省县域经济强县”。然而，伴随国家对矿业经济整治和环境污染治理的推进，花垣县“一矿独大”的经济结构使其陷入了发展困境，再度成为贫困县。2013年11月，习近平总书记走进花垣县十八洞村，首提“精准扶贫”方略，开启了中国扶贫的“精准扶贫”时代，花垣县紧抓作为全省、周边省市乃至全国精准扶贫试点县的先机，精心谋划，开拓创新，取得了显著的减贫成效。特别地，围绕突破“一矿独大”的产业结构困境，该县以现代特色农业为抓手，开启了特色农业产业精准