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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将保障食品安全上升为国家战略,摆到了治国理政的重要位置。近年来,食品产业快速发展,全过程监管体系基本建立,社会治理合力不断增强,重大食品安全风险得到控制,食品安全形势不断好转。但食品安全工作仍面临不少问题和困难,一些生产经营者主体责任意识不强,违法成本相对较低,违法违规问题时有发生。一旦发生食品安全事故,轻者引发食源性疾病或食物中毒,重者可能引发群体性食品安全事件,而相关企业在面对高额赔付时,自身赔付能力有限,消费者合法权益难以保障。建立食品安全责任保险制度,有利发挥保险的风险管理和经济补偿功能,提高食品安全事故预防和救助水平,保护消费者的合法权益;有利于增强食品生产经营企业质量安全意识,转移风险,促进产业健康发展,有利于优化食品安全社会治理体系,协同解决食品安全问题,推进共治共享。
实施食品安全责任保险制度的可行性
社会各界对食品安全问题越来越关注,食品安全责任保险产品的推出,可以将市场手段与行政手段紧密结合起来,更加严格地要求和监管企业,为食品安全监管提供有效补充。同时,可以充分发挥保险在食品领域的经济补偿、监督机制和社会管理作用,给食品消费者、食品企业、政府等不同主体带来益处。
(一)经济补偿作用
我国食品安全事故发生后,消费者获赔途径主要来自食品生产经营企业和政府财政。推行食品安全责任保险,可以充分地发挥保险的经济补偿功能,直接为消费者增加索赔来源,有效减轻了企业赔付负担。
(二)监督机制作用
保险公司为了尽可能减少保险赔偿案的发生,会通过保险合同的约束对投保企业进行日常监督,帮助查找食品安全隐患,提出整改建议,有效提高企业风控水平,减少食
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