国际贸易单一窗口作为贸易监管的重要基础设施，对一国/地区的贸易便利化水平产生重大影响。在国家标准版国际贸易单一窗口在各地全面推广的背景下，海南省结合国家对中国（海南）自由贸易试验区的发展定位，在地方层面进行了单一窗口特色应用功能方面的初步探索。目前，国际上已有较为成熟的国际贸易单一窗口建设经验以供借鉴，本报告重点总结和梳理了大国模式（以美国为例）下和小国模式（以新加坡为例）下全球高标准国际贸易单一窗口的成功建设经验。

海南国际贸易单一窗口的发展历程和现状

2006年，海南电子口岸的开通运行为口岸贸易监管的信息化奠定了基础。2016年底，国家口岸办关于国家与地方国际贸易单一窗口顶层设计的指导性文件的出台为海南国际贸易单一窗口发展指明了方向。特别是2018年国务院《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》的出台，进一步加快了海南国际贸易单一窗口建设的进程。自2006年4月海南电子口岸开始正式运行至今，海南国际贸易单一窗口的发展历程可以分为三个阶段。

（一）第一阶段：海南电子口岸的开通运行（2006～2014年）

2006年，《国务院办公厅关于加强电子口岸建设的通知》（国办发〔2006〕36号）中明确规定，口岸电子执法系统（以下称电子口岸）是经国务院批准、由海关总署会同国务院有关部门共同建设的跨部门电子政务工程，要建设一个以口岸通关执法管理为主，逐步向相关物流商务服务延伸的大通关、大物流、大外贸的统一信息平台。

这个统一信息平台包括两个层面的内容。一是国家层面的电子口岸建设，即实现国务院各有关部门间与大通关流程相关的数据共享和联网核查，部门向统一的信息平台提供的只是为企业服务涉及通关部分的数据和信