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图片名称: 农业农村现代化指标体系及权重
所属图书:河南农业农村发展报告(2019)
出版日期:2019年5月
关键词:
河南省各省辖市农业农村现代化发展水平测度与评价

党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略、加快推进农村现代化,是新时代做好“三农”工作的重要任务。农村现代化是一项长期的历史任务。建立以人民为中心、以质量效益为核心的科学合理的农村现代化发展水平评价体系,是引导各地抓重点、强弱项、补短板的重要遵循,是扎实推进农村现代化的重要保障。

河南各地市农业农村现代化发展水平评价指标体系构建

(一)农村现代化发展评价指标体系的构成原则

农业农村现代化发展是一项极为复杂的系统工程,涉及农业农村发展的方方面面,从经济、政治到社会生活方式的现代化转变,从农业生产的现代化发展、农村一二三产业融合到城乡融合一体发展等。如何建立起一套科学、合理、操作简便适用的评价体系,作为反映、评价全省农业农村现代化进展、明晰阶段性重点任务的依据,对推进农业农村现代化发展具有重要的理论意义和实践意义。根据省情、农情和农业农村相关统计资料的特点,在建立农业农村现代化发展评价指标体系时,需要遵循如下基本原则。

1.科学性原则

农业农村现代化发展评价的科学性原则,体现在指标体系的设计符合农业农村发展的动态性质和特点,指标体系的设计要系统、全面、相互协调,要求指标定义和解释规范化、标准化,与农业农村的实际情况相适应。例如反映农业生产现代化的指标,既要反映农业生产的投入产出效率(劳动生产率),反映河南作为国家粮食生产核心区的特殊省情(粮食总产和单产),更要反映正处于转型升级时期经济结构的迅速演变(农村服务业水平、产业化水平等)。评价过程和方法要始终保证严密性和准确性,否则可能会导致认识上的偏差。

2.完整性原则

农业农村现代化发展评价的完整性原则,是根据评价的目的,按照系统论思想,围绕核心指标构