基层组织：超大城市周边乡村社区治理机制

位于都江堰柳街的金龙社区，地理位置优越，林盘资源丰富，社区文化优势明显。金龙社区从提升公共服务能力、盘活林盘资源、夯实党建等方面入手，推动产业发展，实现了社区发展治理有效落实，乡村振兴稳步发展，形成了独具特色的“柳街新经验”。

金龙社区位于都江堰市柳街镇西面，社区地理位置优越，紧邻成青旅游快速通道，又是“中国田园诗歌小镇”的核心区域。近年来，金龙社区通过综合整治乡村环境、建设农村社区综合体、修建田园绿道、修复林盘资源、发展林盘经济等，将农耕文化、诗歌文化作为社区文化的核心内容进行传承发扬，实现了农商文旅融合发展，开启了乡村治理新思路，走出了一条可复制、可推广、可持续的乡村振兴新路子，真正实现了乡村有变化，群众有感受。社区先后荣获四川省“四好村”和成都市“先进基层党组织”等荣誉称号。2018年，金龙社区还成为首届中国农民丰收节全国六个分会场举办地之一，成功承办了相关活动，进一步提升了社区的知名度，探索出一条超大城市周边乡村治理之路。

（一）以群众需求为导向，提升公共服务能力

金龙社区坚持党建引领带动，社区先后召开千人大会2次、坝坝会110余次、走访群众1200余人次，收集汇总群众意愿上百条，并分类建立台账，对群众需求进行充分了解。根据居民对公共服务的迫切需求，建设15分钟公共生活服务圈，以服务距离为半径，打破村组地域限制，分类分层制定公共服务设施规划，优化配置教育、医疗、文化娱乐、公共厕所等公共设施，实现就近为居民提供公共服务，建成了1200平方米的“七里之乡”乡村服务综合体。

以党群服务中心为平台，整合形成便民服务区、旅游体验区、文化创客区、管理服