慈善信用新时代到来

清华大学公益慈善研究院院长王名教授提出，时下我们已进入“慈善信用新时代”。这是一个全新的时代，其最本质的特点是信息公开。信息公开意味着慈善组织的运营、管理和治理结构都要发生根本性的改变，给慈善组织提出了新的挑战。在新环境下，慈善组织信息公开呈现从被动透明到主动透明、从机构本位到公众本位、从主观透明到客观透明、从结果透明到过程透明、从感性透明到理性透明的新特征。党生翠：《慈善组织信息公开的新特征：政策研究的视角》，《中国行政管理》2015年第2期，第98～102页。社会信用体系是经济社会发展的基础，是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。而慈善组织的信用建设则是中国社会信用体系的关键部分。公信力对于慈善组织的发展举足轻重，公众对慈善组织的信任和认同是慈善组织安身立命的根本，也是未来发展的前提条件。在新时代下，政府部门的政策实践、市场领域的信用建设、社会大众的关注、慈善行业自身的发展以及科学技术的日新月异，从各个方面推动着慈善领域加快信息公开步伐，加强自身信用建设。一言以蔽之，中国公益慈善事业正加速进入信用时代。

（一）政府层面：社会信用体系建设大力推进

构建良好的社会信用环境，弘扬诚信传统美德，提高社会成员诚信意识，有利于社会主义和谐社会的构建和社会主义市场经济体系的完善。近年来，党中央、国务院高度重视社会信用体系，有关地区、部门和单位进行了深入探索。2014年国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要（2014～2020）》，提出要加快社会信用体系建设，构建诚实守信的社会环境，提高全社会的诚信意识和信用水平，并对开展社会组织诚信建设提出了明确要求。随后，国