中国志愿服务发展指数测量课题组中国志愿服务测量课题组由北京惠泽人公益发展中心组织开展调研，2018年课题调研助理黄舒清、李晓。自2013年开展中国志愿服务指数调研以来，根据政府有关部委加强志愿服务制度化与信息化建设的实际情况，逐渐完善测量指标体系和研究方法。通过网络问卷、组织访谈和实地考察，调研全国志愿服务网和其他志愿者平台注册数据2018年本课题组主要调研了中国志愿服务网、中国青年志愿者网、志愿汇等志愿服务信息平台，与中国红十字志愿者、文化志愿者、巾帼志愿者等数据。进行交互分析。同时依据志愿服务发展指数指标与往年调研数据进行调整和比较，再结合本课题组主要研究人员通过参与观察等方式对志愿服务行业和区域性发展与管理的实践研究，以及问卷、访谈方式对志愿者和志愿服务组织进行动态调研，历经课题组顾问多次研讨与指导，进行综合的分析与比较，最终以志愿部门志愿部门也称非营利部门，是指在政府部门、企业部门之外的第三部门，具有六个本质特征：公共利益性、合法性、非政府性、非营利性、志愿性、自我治理性。参考清华大学NGO研究所刘国翰：“第三部门界定”，《南京社会科学》2001年第5期。视角继续对活跃志愿者及其贡献价值、志愿服务组织特征、中国制度化与组织化建设和专业化发展情况的分析与比较，以期本报告更加真实地反映2018年中国志愿服务发展的基础现状。

调研说明

（一）定义与范围

本调研依据国务院《志愿服务条例》和民政部《志愿服务记录办法》等政策法规要求，参考联合国志愿人员组织和国际劳工组织发布的《志愿服务测量指南》，对中国志愿服务指数调研对象进行如下定义。

（1）志愿服务：是指“志愿者、志愿服务组织和其他组织